PERWAKILAN DIPLOMATIK, PERWAKILAN KONSULER DAN ATASE
A.
Perwakilan Diplomatik
Perwakilan diplomatik adalah perwakilan yang kegiatannya
mewakili negaranya dalam melaksanakan hubungan diplomatik dengan negara
penerima atau suatu organisasi internasional. Atau dengan kata lain, perwakilan
yang kegiatannya melaksanakan kepentingan negaranya di luar negeri. Seseorang
yang diberi tugas sebagai perwakilan diplomatik suatu negara biasanya disebut
sebagai diplomat.
Ciri-ciri Perwakilan Diplomatik yaitu Mewakili
negara pengirim dalam bidang tertentu non politik sesuai kebutuhan dan
kebijaksanaan negara pengirim.
Sedangkan tujuannya sebagai berikut:
1.
Memelihara kepentingan negaranya di
negara lain, sehingga jika terjadi suatu
masalah, perwakilan tersebut dapat mengambil langkah untuk
menyelesaikannya;
2.
Melindungi warga negara sendiri yang
bertempat tinggal di Negara penerima.
3.
Menerima pengaduan-pengaduan untuk
diteruskan kepada pemerintah negara penerima.
Diantara Fungsi perwakilan diplomatik adalah sebagai berikut:
- Mewakili negara pengirim di negara penerima atau organisasi intemasional.
- Melindungi kepentingan negara dan warga negara pengirim di negara penerima atau organisasi intemasional sebatas yang diijinkan hukum intemasional.
- Mengadakan persetujuan dengan pemerintah negara penerima.
- Memberikan keterangan kepada negara pengirim tentang kondisi dan perkembangan negara penerima sesuai undang-undang.
- Memelihara hubungan persahabatan antara kedua negara.
Hukum diplomatik mempunyai ruang lingkup yang lebih luas, bukan hanya
mencakup hubungan antar negara, tetapi juga hubungan konsuler dan keterwakilan
negara dalam hubungannya dengan organisasi organisasi internasional, khususnya
yang mempunyai tanggung jawab dan keanggotaannya bersifat global atau lazim
disebut dengan organisasi internasional yang bersifat universal. Bahkan dalam
kerangka hukum diplomatik ini, juga mencakup ketentuan-ketentuan tentang
perlindungan, keselamatan, pencegahan, serta penghukuman terhadap tindak
kejahatan yang ditunjukan kepada para diplomat.
Contoh dari Perwakilan diplomatik yaitu:
1.
Mengadakan
atau membuka hubungan diplomatik dan konsuler dengan Negara lain.
2.
Melaksanakan
Perundingan ( negotiation ), Meneropong keadaan ( observation ), Memberi
perlindungan(protection).
3.
menyelesaikan
persoalan kedua negara harus berkonsultasi dahulu dengan pemerintahnya.
B.
PERWAKILAN KONSULER
Perwakilan konsuler adalah perwakilan yang menjalankan segala urusan
dan kepentingan negara dalam bidang tertentu sesuai dengan kepentingan negara
pengirim. Tugas pokok perwakilan konsuler berdasarkan Keppres No. 51 Tahun 1976
tentang Pokok-Pokok Perwakilan Organisasi RI di Luar Negeri adalah mewakili
negara Republik Indonesia dalam melaksanakan hubungan konsuler dengan negara
penerima di bidang perekonomian, perdagangan, perhubungan, kebudayan dan ilmu
pengetahuan sesuai dengan kebijakan pemerintah yang ditetapkan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Ciri-ciri Perwakilan Konsuler yaitu Memelihara kepentingan negara
melalui hubungan tingkat daerah, bersifat nonpolitik, tidak mempunyai hak
ekstrateritorial.
Sedangkan tujuan dari
perwakilan konselur yaitu:
- Melindungi kepentingan negara pengirim dan warga negaranya di dalam negara penerima di dalam batas batas yang diizinkan oleh hukum internasional,
- Memajukan pembangunan hubungan dagang, ekonomi, kebudayaan, dan ilmiah antar kedua negara,
- Mengeluarkan paspor dan dokumen yang pantas untuk orang yang ingin pergi ke negara pengirim,
- Bertindak sebagai notaris dan pencatat sipil serta melakukan peraturan perundang undangan negarapenerima
Diantara fungsi Konselur yaitu:
- Melaksanakan usaha peningkatan hubungan dengan negara penerima di bidang perekonomian, perdagangan, perhubungan, kebudayaan dan ilmu pengetahuan.
- Melindungi kepentingan nasional negara dan warga negara yang berada dalam wilayah kerjanya.
- Menyelenggarakan bimbingan dan pengawasan terhadap warga negara di wilayah kerjanya.
Ruang
lingkup fungsi konselur diantaranya adalah:
1.
Konsul Jenderal, membawahi
beberapa konsul yang ditempatkan di ibu kota negara.
2.
Konsul dan Wakil Konsul, konsul yaitu mengepalai suatu kekonsulan yang
kadang-kadang diperbantukan kepada konsul jenderal. Kantornya bernama Konsulat.
Wakil konsul diperbantukan kepada konsul atau konsul jenderal yang kadang
diserahi pimpinan kantor konsuler. Kantornya bernama Vice Konsulat.
3.
Agen Konsul, dengan tugas untuk mengurus hal-hal yang bersifat terbatas dan
berhubungan dengan kekonsulan.
Contoh dari perwakilan konselur yaitu Perwakilan Konsuler dalam Memberikan Perlindungan Hukum
terhadap Tenaga Kerja Indonesia (TKI) yang Bekerja sebagai Pembantu/Pekerja
Rumah Tangga (PRT) (Analisa Yuridis terhadap Kasus Nirmala Bonat dan Keni binti
Carda), yang dilatarbelakangi dengan semakin meningkatnya TKI yang bekerja di
sektor informal sebagai PRT, dikirim bekerja di luar negeri tetapi tidak
diimbangi dengan perlindungan hukum yang memadai. Sehingga
menyebabkan banyak kasus kekerasan yang menimpa PRT. Contoh kasus PRT yang
mengalami kekerasan adalah Nirmala Bonat dan Keni binti Carda.
C.
ATASE
Atase adalah perwakilan suatu kantor pemerintahan
kementerian teknis yang berada di luar negara yang berkaitan atau bisa juga
dibilang di luar negeri, atase ini juga dapat diartikan sebagai penjabat pembantu
dari duta besar yang memiliki kekuasan yang penuh. Ciri ciri Atase Berpindah-pindah tergantung tempat ia ditugaskan, tidak mesti di ibu
kota negara.
Tujuan
Atase yaitu membantu pekerjaan seorang Menteri negara
yang diwakilinya untuk melakukan promosi, kerjasama, fasilitasi, pengamatan dan
diplomasi di bidang terkait dengan negara tempat para atase ditugaskan Mengurus
(mewakili) suatu bidang yaitu :
1.
Kebudayaa
2.
Militer
3.
Perdagangan
4.
Pers
Manfaat dari Atase
Para ahli ini menjadi utusan diplomatik yang membantu pekerjaan seorang duta
atau duta besar suatu negara sebagai penasihat atau pejabat khusus dalam
bidang-bidang tertentu.
Ruang Lingkup
Atase sebagai berikut:
1. Atase
Pertahanan
2. Atase Teknis
3. Atase
Perdagangan
4.
Atase Keindustrian
5.
Atase Kebudayaan
6.
Atase Pendidikan
7. Atase Imigrasi
- Atase Tenaga Kerja
- Atase Keuangan
Contohnya yaitu Atase
Pertahanan adalah sebuah jabatan di lingkungan kedutaan besar suatu negara atau
organisasi internasional lainnya (mis. NATO yang mempunyai status diplomat dan
yang biasanya dipegang oleh seorang perwira militer yang berjabatan tinggi.
Jabatan ini telah menjadi bagian yang tetap dalam hubungan antara negara-negara
di dunia internasional sejak permulaan abad ke-20. Di Indonesia Atase
Pertahanan membawahi atau dapat merangkap menjadi Atase Matra yang berasal dari
matra darat, laut maupun udara. Disamping Atase Pertahanan di kedutaan-kedutaan
yang lebih besar dapat pula ditempatkan teknis lainnya seperti Atase kebudayaan
dan Atase pendidikan.
DAFTAR PUSTAKA
Komentar
Posting Komentar